7月22日，上海市召開促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展大會，進(jìn)一步動員部署全市形成合力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。上海市委副書記、市長韓正，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)出席會議并講話。會上，上海市委副書記殷一璀和王國強(qiáng)共同為龍華醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地、浦東新區(qū)國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)揭牌。會議由上海市副市長沈曉明主持。

　　為全面振興、推進(jìn)上海中醫(yī)藥發(fā)展，上海市政府常務(wù)會議研究并批準(zhǔn)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，確定了包括進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)有中醫(yī)藥特色的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等在內(nèi)的八項(xiàng)中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

　　韓正在講話中指出，要充分認(rèn)識發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要意義。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，根本目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，中醫(yī)藥對于許多疾病的治療方法和臨床療效往往更為“簡便驗(yàn)廉”，同樣的投入可以有更大的健康產(chǎn)出。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，有利于方便群眾看病，是造福百姓的實(shí)事、好事，有利于衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，有利于提升上海醫(yī)療服務(wù)功能和地位。上海有很好的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有能力、有責(zé)任為全國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　韓正指出，要抓住機(jī)遇加快上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，按照黨中央“中西醫(yī)并重”的方針，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)藥高地，立足上海、服務(wù)全國、走向世界。服務(wù)百姓健康是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展之本，一切在于方便百姓防病治病。要突出特色，辦好公立中醫(yī)醫(yī)院；要弘揚(yáng)中醫(yī)坐堂的傳統(tǒng)，尊重傳統(tǒng)，鼓勵確有專長的中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的多層次、多樣化需求，在醫(yī)保等政策上給予支持；要繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，讓中醫(yī)藥更好地發(fā)揮“簡便驗(yàn)廉”的特點(diǎn)和優(yōu)勢。傳承與創(chuàng)新結(jié)合是中醫(yī)藥發(fā)展的動力，必須在創(chuàng)新中傳承發(fā)展。造就一大批中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵，要以人興帶動業(yè)興。要為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造更加良好的保障環(huán)境，堅(jiān)持加大投入與深化改革并舉，從組織保障、加大投入、完善政策三方面著力，為中醫(yī)藥發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　王國強(qiáng)在講話中指出，上海市委、市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，上海在推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥行政管理體系建設(shè)、中藥新藥研發(fā)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)普及應(yīng)用、發(fā)展“治未病”服務(wù)、探索人才培養(yǎng)機(jī)制以及推進(jìn)中醫(yī)藥規(guī)范化和走向世界等方面，提出了不少新思路，推出了不少新舉措，創(chuàng)造了不少新經(jīng)驗(yàn)。

　　王國強(qiáng)說，上海市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大部署以及《若干意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策要求，結(jié)合上海市自身實(shí)際，將中醫(yī)藥發(fā)展納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的整體布局，統(tǒng)籌考慮，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，并配套出臺了《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，既具有宏觀指導(dǎo)性，又具有很強(qiáng)操作性；既立足當(dāng)前，又謀劃長遠(yuǎn)，必將成為上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，也必將對推動全國中醫(yī)藥工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。上海有著中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、人才和科技優(yōu)勢以及中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，王國強(qiáng)希望上海以這次大會為契機(jī)，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，不斷出經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)表率、作示范。

　　會前，韓正、王國強(qiáng)、殷一璀、沈曉明等親切會見了國醫(yī)大師顏德馨、已故國醫(yī)大師裘沛然和張鏡人的家屬，以及上海的名老中醫(yī)代表，對國醫(yī)大師及名老中醫(yī)們長期以來的默默奉獻(xiàn)和努力耕耘表示由衷的敬意，對全市廣大中醫(yī)藥干部職工的辛勤工作表示誠摯的感謝。

　　鏈接：《關(guān)于進(jìn)一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》確立的上海市中醫(yī)藥發(fā)展的八大重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。本市擬全面加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成龍華醫(yī)院中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)目標(biāo)；完成在崇明、金山、閔行等3個區(qū)設(shè)立由政府舉辦的中醫(yī)院；完成顏德馨中醫(yī)院建設(shè)工程并投入運(yùn)行；啟動岳陽醫(yī)院、市中醫(yī)院門診部、寶山中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等3所中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)工程。探索建立1～2個以三級甲等中醫(yī)院為核心，由若干個市、區(qū)兩級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。

　　二是進(jìn)一步推進(jìn)有中醫(yī)藥特色的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。本市擬全面加強(qiáng)各級中醫(yī)院急診科建設(shè)；完成2所國家級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合急診臨床基地建設(shè)和浦東新區(qū)傳染病醫(yī)院（上海市中西醫(yī)結(jié)合傳染病醫(yī)院）建設(shè)；研究制定中醫(yī)藥干預(yù)相關(guān)傳染病的診療規(guī)范或方案，提升中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。將中醫(yī)藥在慢性非傳染性疾病防治、婦女保健、兒童保健、精神衛(wèi)生干預(yù)、老年保健、健康宣教等方面的特色服務(wù)，納入本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　三是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。擬在原有基礎(chǔ)上，再創(chuàng)2個國家級重點(diǎn)學(xué)科、15個體現(xiàn)上海中醫(yī)藥學(xué)術(shù)先進(jìn)水平的中醫(yī)臨床優(yōu)勢?？?，力爭全市95％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置全覆蓋。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新建設(shè)。本市擬在在各級中醫(yī)院推行“傳統(tǒng)型臨床學(xué)科”建設(shè)，建設(shè)10個以傳統(tǒng)流派為特點(diǎn)的市級中醫(yī)?？屏髋裳芯恐行摹＝⒅嗅t(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會（ISO/TC249）秘書處的工作，推動中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。　

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。上海擬進(jìn)一步打造中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，繼續(xù)做好上海百名名中醫(yī)的培育工程，同時全面制定和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室等基層中醫(yī)藥人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)計(jì)劃，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別全科醫(yī)師人員占全科醫(yī)師總數(shù)的比例應(yīng)不低于18%?！　?SPAN lang=EN-US>

　　六是進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。本市擬充分利用中國2010年上海世博會機(jī)遇，大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播。到2012年，形成以一所國內(nèi)外重要的中醫(yī)藥博物館、創(chuàng)辦好一本雅俗共賞的中醫(yī)文化雜志和一份老少咸宜的科普性中醫(yī)藥報(bào)，編寫一本適合中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的中醫(yī)藥知識普及讀物?；I建具有上海特色的中醫(yī)藥網(wǎng)站。到2012年，新增4項(xiàng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目?！　?SPAN lang=EN-US>

　　七是進(jìn)一步開展中醫(yī)藥國際合作與交流。本市擬進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥國際教育規(guī)模，包括招收長期境外本科和研究生、短期培訓(xùn)和進(jìn)修生，以及交流生等，進(jìn)一步加強(qiáng)本市的兩個世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心的建設(shè)和發(fā)展。

　　八是進(jìn)一步推進(jìn)中藥和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本市擬結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，制定上海中藥產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，大力發(fā)展心腦血管治療和清熱解毒等現(xiàn)代中藥，重點(diǎn)開發(fā)1-2個中藥新藥，啟動3-4個中醫(yī)經(jīng)典方和經(jīng)典方新用途，推進(jìn)中藥材種植的GAP管理工作，完善中藥飲片生產(chǎn)加工、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量控制管理體系。力爭在中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)適宜技術(shù)等診療設(shè)備的研制應(yīng)用上取得突破，形成中醫(yī)診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。